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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛  盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每 千
人口拥有3岁以下婴  幼儿托
位数

为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。